計 畫 緣 由


朱建民/國立中央大學哲學研究所教授

通識教育在台灣成為全國性的教育議題,乃是近廿年的事。民國七十三年四月,教育部公布「大學通識教育選修科目實施要點」,通令全國大學於當年九月開設四至六學分的通識課程。在國內大學通識教育發展史上,這個要點的實施是一道明顯的分水嶺。自此,通識教育成為大學教育必備的一環,各個大學也陸續成立「通識教育中心」或「通識教育委員會」之類的組織。

民國八十三年,大學法修正公布。第一條提到:「大學應受學術自由之保障,並在法律規定範圍內,享有自治權。」大學法施行細則第二十三條指出:「大學得依其發展特色規劃課程。」依此,大法官會議決議,部定大學共同必修科目(包括通識課程)自八十五年九月正式廢除。這項決議是通識教育發展史的另一道分水嶺;此後,大學有權訂定各自的必修科目,通識教育的實施也勢必走向多元化的道路。

部定必修取消之後,教育部仍然相當重視通識教育的推動。除了歷年委請大學校院辦理相關的教學研討會,更把通識教育列為大學評鑑的項目之一,並委託中華民國通識教育學會進行通識訪評。民國八十八年,綜合大學、師範校院、單科大學共計五十八所學校全面接受通識訪評。九十年,先後選出十一所科技大學和十所技術學院進行通識訪視。此外,教育部在民國九十一年成立通識教育委員會,由部長擔任召集人,研擬推動通識教育的具體方案,並責成顧問室研擬長期改進策略。

民國八十九年,教育部與國科會以一百三十億元的預算共同推動「大學學術追求卓越發展計畫」。次年,為提昇大學部基礎教育與通識教育水準,教育部在此計畫項下進一步推動「提昇大學基礎教育計畫」,連續執行了兩梯次的四年計畫。在第一梯次的「提昇大學基礎教育計畫」中,除了人文社會、自然科學、工程和生物四個領域之外,教育部特別為通識部分規劃了一個整合領域。到了第二梯次,通識教育的提昇更成為整個計畫的主軸。核算下來,在這兩梯次中,教育部投入了近十億元的經費,補助全國各大學近一百五十個改進通識教育的計畫案。

回顧廿年來,在教育部的政策支持和熱心人士的鼓吹之下,通識教育成為一個熱門的教育議題。然而,就具體落實的層面而言,通識教育仍有一些必須正視的問題。其中最常被提及的問題是,部分大學生不重視通識課程,甚至視之為「營養學分」。要改善此一問題,不能只是訴求理念上的宣導,根本的對治之道其實就是要把通識課程教好,提高課程本身的「可尊敬性」。落實優質教學是教育的基礎,更是通識教育成功的關鍵。有鑑於此,教育部在第二梯次的「提昇大學基礎教育計畫」中主動規劃了兩個案子,一是通識教師研習營,一是通識講座。前一案委請陽明大學洪裕宏教授負責,後一案則由我負責。

就我負責的通識講座計畫而言,用意在於促進通識課程師資的校際合作與相互觀摩,以提昇大學校院通識課程的教學品質。台灣現有大學校院多非綜合大學,各校在某些通識領域固然有優良師資,但就課程設計的完整性而言,師資陣容在廣度和深度上多感不足。這個計畫希望經由教育部的經費補助,鼓勵國內優秀通識師資協同合作,成立全國性及地區性之巡迴講座,一方面可收資源共享之效,另一方面亦可經由相互觀摩而達砥礪提昇之功。

在全國性通識教育巡迴講座的部分,先規劃出幾個領域,再由各領域召集人邀請專家學者組成講師群,設計一門通識課程,並開設於各地區學校,列入課表供學生選修。地區學校負責支援協同教師二名,除於課堂列席協助教學之外,並負責課後輔導與考核評量,以增強教學成效。九十二年度,我們在文學、歷史、哲學、藝術等四個領域開出課程,九十三年度則在社會學、政治學、心理學、法律、思想與文化、台灣發展史、現代文學等七個領域開出課程。

在地區性通識教育巡迴講座的部分,依地區屬性分別委託一所學校負責主持,邀集與其位置相近之數所學校教師合作,以協同教學方式,在各校開設通識課程,供同學選修。九十二年度有四區十九所大學參與,九十三年度增加到八區四十四所大學。北一區有開南管理學院、銘傳大學、致理技術學院、元智大學、清雲科技大學、萬能科技大學、南亞技術學院、實踐大學,北二區有醒吾技術學院、黎明技術學院、中正理工學院、華梵大學、輔仁大學、長庚大學、中原大學,新竹區有清華大學、元培技術學院、交通大學、玄奘大學、新竹師範學院、明新科技大學、大華技術學院、中華大學,台中區有弘光科技大學、修平技術學院、大葉大學,台南區有嘉南藥理科技大學、台南女子技術學院、長榮大學、中華醫事學院,高屏一區有輔英科技大學、文藻外語學院、正修科技大學、高雄餐旅學院、大仁技術學院、美和技術學院,高屏二區有中山大學、高雄師範大學、高雄醫學大學、高雄大學、屏東師範學院,花蓮地區有東華大學、花蓮師範學院、大漢技術學院。

在巡迴講座的課堂裡,有來自不同學校的知名學者授課,學生固然是最直接的受益者,但也有協同教師表示他們更是獲益匪淺。畢竟,一整個學期的教學觀摩實在是難得的經驗,這些經驗對協同教師日後之教學必有相當多的參考價值。事實上,通識教育教學品質的提昇,最終還是要依靠各個學校自身的努力。因此,這個計畫也希望發揮媒合的作用,促成各個地區通識資源之合作分享機制。整個計畫實施下來,過去有些地區學校比較缺乏在通識教育方面合作的機會,經由參與這個計畫而建立彼此之間的合作關係。另外,有些地區學校原本有某種形式的結盟,經由這次的計畫而能由簽約的階段進入到實質的合作活動。這些交流與合作,勢必有助於提昇各地區的通識教育品質,也使這個計畫有可能產生較長遠的影響。

此外,我們也設法把計畫的努力成果記錄下來,供更多同道參考利用。在各個講座中,我們要求講員預先提供講稿和參考資料,在教學過程中,我們也做了實況錄音和錄影。最後,我們把全國性講座講稿修訂彙整成冊。在九十二年度的計畫中,我們出版了四本書,今年的計畫則完成了六本書。為了方便大家使用,這些記錄除了寄贈全國各大學的通識教育負責單位之外,其中某些部分也會放在網路上。

在過去兩年中,本計畫得以順利推動,需要感謝的人很多。主管機關的教育部在政策上和執行細節上都給予我們最大的支持。最後必須強調,所有參與的學校更是計畫的關鍵主體。

──本文摘自第二年度計畫總主持人序言